河北省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃
按照國(guó)家總局《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定了我省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。
一、我省職業(yè)危害現(xiàn)狀
河北省是我國(guó)職業(yè)病高發(fā)的省份之一,近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、中小企業(yè)數(shù)量劇增、勞動(dòng)用工形式多樣化和監(jiān)管工作不利等因素,一些地方發(fā)生了嚴(yán)重的職業(yè)病群發(fā)事件,導(dǎo)致一線生產(chǎn)人員特別是農(nóng)民工等弱勢(shì)群體深受職業(yè)病的困擾,職業(yè)危害形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),河北省共有20287家企業(yè)存在職業(yè)病危害,接觸職業(yè)病危害工人達(dá)169.8萬(wàn)人。河北省的職業(yè)病危害主要集中在煤炭、冶金、石化、建材、化工、輕工、陶瓷、醫(yī)藥、紡織、機(jī)械制造等行業(yè)、全省有患?jí)m肺病例17796個(gè),累計(jì)塵肺病30163例,塵肺病例數(shù)居全國(guó)第六位,病死率居全國(guó)第二位。
二、我省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)[2010]104號(hào))精神,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),同時(shí)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行認(rèn)定和監(jiān)督管理。為了盡快適應(yīng)調(diào)整后我省職業(yè)健康監(jiān)管工作的需要,二〇一〇年八月五日我局印發(fā)了《河北省職業(yè)危害檢測(cè)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定辦法(試行)》和《河北省職業(yè)健康審計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定辦法(試行)》,二〇一〇年八月十九日印發(fā)了《河北省職業(yè)健康審計(jì)評(píng)估導(dǎo)則(試行)》。經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展,我省建立了38家職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)為我省職業(yè)健康監(jiān)管工作發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。
國(guó)家總局辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2012〕86號(hào))和《關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢續(xù)展及換證工作的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2011〕187號(hào))下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,要求盡快摸清底數(shù)。將原衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入新的技術(shù)支撐體系。經(jīng)下發(fā)通知,召開座談會(huì)等摸底調(diào)查,我省有39家原衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。截至目前,河北省職業(yè)病防治院、中國(guó)石油集團(tuán)石油職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心兩家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已到國(guó)家總局換發(fā)了甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)證書。石家莊市職業(yè)病防治院、北京鐵路局石家莊衛(wèi)生防疫站、華北石油管理局職業(yè)病防治所、平山縣疾病預(yù)防控制中心、河北佳意公共衛(wèi)生技術(shù)檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司等5家機(jī)構(gòu)國(guó)家總局已批準(zhǔn)換證;承德市疾病預(yù)防控制中心、邢臺(tái)市疾病預(yù)防控制中心、井陘縣疾病預(yù)防控制中心等24家正在進(jìn)一步核實(shí)換證續(xù)展情況。8家未上報(bào)申請(qǐng)換證報(bào)告,不再?gòu)氖侣殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。
三、我省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃
我省現(xiàn)有11個(gè)設(shè)區(qū)市,172個(gè)縣(市區(qū))。結(jié)合我省職業(yè)危害嚴(yán)重,監(jiān)管任務(wù)繁重和職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,我省擬發(fā)展11家甲級(jí)機(jī)構(gòu),37家乙級(jí)機(jī)構(gòu),172家丙級(jí)機(jī)構(gòu)。具體情況如下:
1、每個(gè)設(shè)區(qū)市發(fā)展甲級(jí)機(jī)構(gòu)1家,共11家。
2、石家莊、唐山、保定、邯鄲等四個(gè)較大市每個(gè)市發(fā)展乙級(jí)機(jī)構(gòu)4家,其他設(shè)區(qū)市每個(gè)市發(fā)展乙級(jí)機(jī)構(gòu)3家,共37家。
3、每個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)展丙級(jí)機(jī)構(gòu)1家,共172家。
二〇一三年五月二十日