深化安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng) 再掀新高潮

7月31日，省安委辦在石家莊召開(kāi)了各設(shè)區(qū)市和省直管市安委辦主任參加的全省安全生產(chǎn)大檢查工作調(diào)度會(huì)。省安委辦主任、省安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉寶玲主持會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組在我省督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的情況，11個(gè)設(shè)區(qū)市和定州市、辛集市安委辦主要負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)交流了階段安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的開(kāi)展情況。省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)陳強(qiáng)、劉春增、趙長(zhǎng)進(jìn)、武志新、解西斌、張江河及局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部參加了會(huì)議。

劉寶玲指出，這次會(huì)議的主題是，深化安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，再掀新高潮。主要內(nèi)容是匯報(bào)交流情況、總結(jié)成績(jī)、查找不足，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和7月30日全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，傳達(dá)落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組反饋意見(jiàn)，部署下一階段安全生產(chǎn)大檢查工作。

劉寶玲對(duì)13個(gè)單位的安全生產(chǎn)大檢查工作給予了充分肯定。指出調(diào)度匯報(bào)會(huì)別開(kāi)生面，每個(gè)人都脫稿匯報(bào)，講得非常精彩，非常感人，說(shuō)得實(shí)在，含金量高，干得扎實(shí)，成效很大。

劉寶玲指出，各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作高度重視，特別是在學(xué)習(xí)了總書(shū)記和總理的重要批示指示精神以后，大家對(duì)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，生命至上，安全第一這些理念有了認(rèn)識(shí)上的升華，有了行動(dòng)上的自覺(jué)，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、屬地管理等責(zé)任要求，履職盡責(zé)到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極參與，主動(dòng)作為，為大檢查工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)。對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)到位，態(tài)度端正，責(zé)任明確，紀(jì)律嚴(yán)明，深入動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，周密部署，行動(dòng)迅速，措施有力，作風(fēng)扎實(shí)，方法科學(xué)，聲勢(shì)很大，創(chuàng)造性地執(zhí)行了上級(jí)黨委、政府的要求，取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效，開(kāi)局良好，這是各市共有的主流特點(diǎn)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)充分發(fā)揮了在安全生產(chǎn)大檢查工作中的參謀部、作戰(zhàn)部、督戰(zhàn)隊(duì)作用。各市安監(jiān)局長(zhǎng)更是勇立潮頭，敢于擔(dān)當(dāng)，率先垂范，身先士卒，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，發(fā)揮了核心骨干作用，在政治上、行動(dòng)上體現(xiàn)了與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度一致，政治敏感性強(qiáng)，政治責(zé)任心強(qiáng)，為民宗旨意識(shí)強(qiáng)，做到了令行禁止，忠于職守，全身心投入，全心全意工作。各市做到心中有全局，眼中有目標(biāo)，工作有重點(diǎn)，手中有方法，對(duì)當(dāng)前取得成績(jī)的總體估價(jià)合理，查找的問(wèn)題也比較客觀準(zhǔn)確，對(duì)下一步任務(wù)的艱巨性也有充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)取得大檢查工作的全面勝利充滿(mǎn)了信心。各地堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既強(qiáng)力防范事故，又不斷地著力創(chuàng)新體制機(jī)制，力求在促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的體制機(jī)制方面有所建樹(shù)。督導(dǎo)檢查抓落實(shí)抓得狠，督導(dǎo)檢查的方法多、形式新、效果好，值得認(rèn)真總結(jié)。

劉寶玲指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查工作中還存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題既有思想認(rèn)識(shí)方面的，也有工作部署方面的，還有工作方法方面的；既有政府層面的，也有企業(yè)層面的；既有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方面的，也有員工方面的；既有政治層面的，也有經(jīng)濟(jì)層面的等等。成績(jī)跑不了，問(wèn)題不得了，成績(jī)是客觀存在的，問(wèn)題也是客觀存在的，黨組織對(duì)我們的期望、人民群眾對(duì)我們的期盼也是客觀存在的，我們自身的工作具有一定的主觀性，要把我們的主觀能動(dòng)性發(fā)揮好，做到“心到、眼到、手到、嘴到、腿到”，通過(guò)辛勤的勞動(dòng)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，獲取為人民謀福祉的豐碩成果。

劉寶玲強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)大檢查工作，首先把思想武裝放在首位。意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的理念，才會(huì)有什么樣的行動(dòng)。有了科學(xué)發(fā)展的理念，才有科學(xué)的行動(dòng)，才有安全發(fā)展的作為。要把繼續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要批示指示和習(xí)近平總書(shū)記7月18日在政治局第28次常委會(huì)上關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話(huà)精神放在首位，作為一個(gè)永不竣工的工程。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，真正在我們的頭腦當(dāng)中樹(shù)立起“底線思維”和“紅線”意識(shí)，真正樹(shù)立起科學(xué)發(fā)展、以人為本、安全發(fā)展的理念，真正在實(shí)踐當(dāng)中能自覺(jué)處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，排除那些干擾我們安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念的雜音。要圍繞發(fā)展抓安全，抓好安全促發(fā)展。要利用一切機(jī)會(huì)，一切場(chǎng)合，對(duì)身邊的人、對(duì)全社會(huì)擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念的正面影響。

劉寶玲指出，要發(fā)揮好我們的組織優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)。這三種優(yōu)勢(shì)是我們的優(yōu)勢(shì)，無(wú)論在什么情況下，無(wú)論什么工作，都不要忘記要把組織優(yōu)勢(shì)放在重要的位置，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵作用。要充分發(fā)揮安委會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，充分相信和堅(jiān)決依靠各級(jí)黨委、政府，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)，以及村（居）黨支部、村（居）委會(huì)，發(fā)揮各級(jí)各層組織的作用，做到上下齊努力，齊抓共管。要把各級(jí)工會(huì)組織、婦聯(lián)組織、社團(tuán)組織等等都充分利用起來(lái)。要特別做好對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志的宣傳、開(kāi)發(fā)、掛號(hào)和爭(zhēng)取工作，通過(guò)我們的工作，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，調(diào)動(dòng)主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性，把安全生產(chǎn)工作列入主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事議程，解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題。要注意學(xué)會(huì)抓綱帶目，要抓“老大”，在充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）委書(shū)記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)以及各級(jí)一把手的重要作用方面，思路要再開(kāi)闊一些，辦法要再多一些。兵馬未動(dòng)，輿論先行，要發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)，利用各種方法、各種途徑，搞好各種層面的宣傳發(fā)動(dòng)工作，深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)每一個(gè)層面、每一個(gè)人的積極性。形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作局面。

劉寶玲強(qiáng)調(diào)，群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是做好一切工作的基礎(chǔ)。目前正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為我們開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查提供了廣闊的思想空間和動(dòng)力源泉，充分的相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，是搞好大檢查活動(dòng)的根本方法。要認(rèn)真在發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾方面動(dòng)腦筋，要讓所有的企業(yè)、所有的員工、所有的部門(mén)、所有的干部、所有的黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，所有的監(jiān)管執(zhí)法人員、所有的技術(shù)人員，都來(lái)積極參與、積極履責(zé)。要相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)，再掀大檢查工作新高潮。

劉寶玲強(qiáng)調(diào)，理念上不正確，思想上不重視，工作上不落實(shí)，這是大的安全隱患，不落實(shí)是導(dǎo)致事故的根本原因，各級(jí)各部門(mén)要把狠抓工作落實(shí)作為所有工作方法之首，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，深入一線，面向企業(yè)，從抓企業(yè)的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查入手，達(dá)到落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任的目標(biāo)。各級(jí)政府及部門(mén)要通過(guò)認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，兩者缺一不可。要從不同角度，不同層面，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府監(jiān)管的積極性；要改變衙門(mén)作風(fēng)，要走出機(jī)關(guān)，走出應(yīng)酬，走進(jìn)基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的群眾路線教育活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)換為安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)際成效。

劉寶玲指出，下一步執(zhí)法檢查要對(duì)準(zhǔn)大企業(yè)，要把大企業(yè)、危險(xiǎn)企業(yè)、過(guò)去經(jīng)常出事故的企業(yè)、不放心的企業(yè)，作為今后執(zhí)法檢查工作的重中之重。對(duì)那些多年未出事故，思想上開(kāi)始松懈，麻痹大意，存有僥幸心理的企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。執(zhí)法檢查工作要堅(jiān)持科學(xué)原則，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以科學(xué)技術(shù)為支撐，增強(qiáng)執(zhí)法檢查工作的有效性。要建立好專(zhuān)家?guī)?，制定好利用?zhuān)家的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用。要廣泛深入的了解情況，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，把握大局，加強(qiáng)調(diào)度。要注意查找不足，找到下一步工作的方向和重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，糾正不足，提出要求，提高工作成效。要把安全生產(chǎn)大檢查的壓力傳遞到企業(yè)，讓企業(yè)有壓力有所作為。

劉寶玲強(qiáng)調(diào)，“政策和策略是黨的生命。”要研究政策和策略，要防止“盲人騎瞎馬打亂仗”，要緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)員工素質(zhì)等方面實(shí)際，制定行之有效的政策和措施，使政府部門(mén)和企業(yè)之間有吻合的對(duì)接方式，要有共同的頻率，要實(shí)現(xiàn)同頻共振，保證把正能量傳遞到企業(yè)，把上級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，變成企業(yè)的行動(dòng)，職工的行動(dòng)。要時(shí)刻不忘幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題，使執(zhí)法與企業(yè)的發(fā)展良性互動(dòng)。要發(fā)揮好安監(jiān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用，把對(duì)安委會(huì)成員單位的督導(dǎo)檢查作為抓落實(shí)的重點(diǎn)。要把安監(jiān)部門(mén)直接監(jiān)管的行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查緊緊抓在手上，要突出消除隱患這個(gè)大檢查的核心內(nèi)容，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在治理隱患中完善制度、堵塞漏洞、整改提高，從治標(biāo)入手，實(shí)現(xiàn)治本的目的。

劉寶玲強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)大檢查下一步的工作就是要搞好企業(yè)的自查自糾。企業(yè)的自查自糾要把隱患排查治理放在首位。一要圍繞不出事查改隱患。二要在查改隱患中去提升管理，完善制度。要使隱患排查制度化、規(guī)范化，明確如何排查、排查什么、誰(shuí)來(lái)排查、排查的結(jié)果如何正確處置等方面的內(nèi)容。

劉寶玲指出，習(xí)近平總書(shū)記的重要批示和講話(huà)精神為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境和工作環(huán)境，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。要通過(guò)刻苦努力工作，多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通，提升安全生產(chǎn)工作地位，在各地區(qū)各部門(mén)乃至全社會(huì)形成重視安全生產(chǎn)工作的共識(shí)；要使安監(jiān)工作擺上各級(jí)黨委、政府工作的重要議事日程，解決好安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，特別是在隊(duì)伍建設(shè)、編制、機(jī)構(gòu)、人員、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、經(jīng)費(fèi)保障、提升基礎(chǔ)工作等方面，積極謀化、大膽爭(zhēng)取、強(qiáng)力推進(jìn)。要切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的建設(shè)搞好，充實(shí)人員，健全組織，增加經(jīng)費(fèi)；要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的職能地位，加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層安監(jiān)人員的素質(zhì)。同時(shí)，也要想辦法盡快提升省安監(jiān)局干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

劉寶玲在會(huì)上還傳達(dá)了張杰輝副省長(zhǎng)對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出的要求：開(kāi)這次會(huì)非常必要，要防止前緊后松，要認(rèn)真總結(jié)，鼓勵(lì)加壓，再掀新高潮。

劉寶玲指出，當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)繁重，各級(jí)安委會(huì)成員單位要集中精力，繼續(xù)開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

劉寶玲強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真分析形勢(shì)，正確估價(jià)成績(jī)，仔細(xì)分析存在的問(wèn)題，查找影響大檢查有效開(kāi)展的深層次原因，真正落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，圍繞消除隱患這個(gè)核心，實(shí)現(xiàn)防范事故特別是重特大事故的目標(biāo)，努力取得安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)實(shí)在在的效果。