5月22日上午,市安監(jiān)局組織召開“大討論活動(dòng)”暨“三項(xiàng)行動(dòng)”再動(dòng)員再部署大會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《聶瑞平書記在全市開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》、《馬譽(yù)峰市長在保定市開展全民創(chuàng)業(yè)、效能提升、城市管理6S行動(dòng)廣播電視動(dòng)員大會(huì)上的講話》、《保定市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開展效能提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《中共保定市委關(guān)于在全市開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件;宣讀了《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展“一個(gè)活動(dòng)、三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案》,并對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“大討論活動(dòng)”的開展作了再動(dòng)員再部署。市安監(jiān)局機(jī)關(guān)、安全監(jiān)察支隊(duì)及煤炭管理局全體干部職工參加了會(huì)議。局黨組書記、局長王憲剛出席會(huì)議并講話,局黨組成員、副局長劉軍主持會(huì)議。
會(huì)上,王憲剛局長就開展好“一個(gè)活動(dòng)、三項(xiàng)行動(dòng)”提出三點(diǎn)要求:一是要正確解讀,科學(xué)把握,真正把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來。全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件精神,破除思想障礙,鼓足工作干勁,真正達(dá)到思想上的統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)上的一致,覺悟上的提高;要充分認(rèn)識(shí)到這次活動(dòng)不是一般意義上的教育整頓,而是一場深刻的思想運(yùn)動(dòng),是一次嚴(yán)肅的作風(fēng)整頓,是一種改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。“一個(gè)活動(dòng),三項(xiàng)行動(dòng)”緊密相連,不能割裂開來,大討論是前提,效能提升是保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的,只有正確認(rèn)識(shí)和把握了這種辯證關(guān)系,才能搞好有機(jī)結(jié)合,才能真正發(fā)現(xiàn)和解決問題,并最終把活動(dòng)搞出聲色,搞出實(shí)效;須把安全監(jiān)管工作放在全市“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的大背景下去思考,去謀劃,去實(shí)施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,寓安全監(jiān)管于服務(wù)之中,幫企業(yè)之所需,急企業(yè)之所急,解企業(yè)之所困,這既是適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,也是實(shí)現(xiàn)全市安監(jiān)系統(tǒng)整體服務(wù)水平進(jìn)檔、升級(jí)的必然要求;須端正態(tài)度,集中思想精力,切實(shí)投入到活動(dòng)中去,絕不能游離于活動(dòng)之外,凌駕于組織之上。二是要抓住重點(diǎn),有的放矢,切實(shí)把精力放在解決好突出問題上來。在“大討論活動(dòng)”和“三項(xiàng)行動(dòng)”中,要有效解決精神不振、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等現(xiàn)象,通過治理“牛氣、俗氣、貪氣、匪氣、惰氣”等五氣和“小鬼難纏”的問題及整飭紀(jì)律讓我們的精神狀態(tài)得到改善,讓我們的工作效率得到提升,讓我們的自身形象得到好轉(zhuǎn)。對(duì)于不守紀(jì)律,松松散散的,就要讓他摘帽子、丟位子、挨板子、失面子,決不能因?yàn)閭€(gè)別人不規(guī)矩、不檢點(diǎn)、亂作為,敗壞了安監(jiān)隊(duì)伍的整體形象,影響了整個(gè)系統(tǒng)的聲譽(yù);決不能因?yàn)閭€(gè)人的不良行為讓社會(huì)、讓領(lǐng)導(dǎo)、讓群眾對(duì)我們不滿,葬送了我們來之不易的大好局面。三是抓緊行動(dòng),速見成效,努力把功夫下在提高服務(wù)質(zhì)量和改善監(jiān)管環(huán)境上去。在抓學(xué)習(xí)見實(shí)效方面,我們須抓住工作重點(diǎn),切實(shí)不走過場,見到實(shí)效。認(rèn)真學(xué)習(xí)“活動(dòng)”涉及的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、文件,要逐個(gè)學(xué)習(xí),一個(gè)不落。要以“六觀”教育為主,努力打造思想過硬、政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的安監(jiān)干部隊(duì)伍,下大力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,建立規(guī)范有序的機(jī)關(guān)運(yùn)行秩序,提升行政執(zhí)法、行政許可的效能和質(zhì)量。要把學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù),力爭通過學(xué)習(xí),在思想認(rèn)識(shí)上有一個(gè)提升,在理論素養(yǎng)上有一個(gè)提高,在工作能力上有一個(gè)加強(qiáng),在服務(wù)意識(shí)上有一個(gè)強(qiáng)化,在職能發(fā)揮上有一個(gè)進(jìn)步。要注重學(xué)習(xí)效果,在解決思想僵化上見實(shí)效,要注重解決問題,在糾正克服問題上見實(shí)效,要注重作風(fēng)轉(zhuǎn)變,在整治不良風(fēng)氣上見實(shí)效。在抓執(zhí)法優(yōu)環(huán)境方面,要把執(zhí)法檢查做為促進(jìn)安全監(jiān)管工作的有力抓手,著力解決執(zhí)法態(tài)度不認(rèn)真,不重視保護(hù)公民權(quán)利的問題;著力解決執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法粗暴、違法執(zhí)法的不良現(xiàn)象;著力解決以權(quán)謀私、變相受賄的違法行為。對(duì)生產(chǎn)條件好、達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè)、利稅大戶,要少查少罰,甚至不查不罰,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安靜的發(fā)展環(huán)境;對(duì)問題不嚴(yán)重,通過整改能及時(shí)消除的問題,不予追究處罰;對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、安全隱患很多、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)查重處。在抓服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)方面,要緊密結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,以“服務(wù)社會(huì),破解發(fā)展難題;服務(wù)企業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;服務(wù)群眾,方便群眾辦事”為目標(biāo),全方位、深層次地開展“提升服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平”活動(dòng),不斷增強(qiáng)崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、為民意識(shí)。對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面和辦證、驗(yàn)證、審批過程中存在的困難和問題,主動(dòng)提質(zhì)提速,實(shí)行幫辦、領(lǐng)辦、代辦服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。在全系統(tǒng)推行優(yōu)化軟環(huán)境,服務(wù)企業(yè)十項(xiàng)工作措施,即:強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)深入企業(yè)指導(dǎo),督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn),消除安全隱患;推進(jìn)政務(wù)信息公開,及時(shí)公開安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,行政許可和行政執(zhí)法依據(jù);杜絕各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定,對(duì)所有安全生產(chǎn)行政許可,一律采取零收費(fèi)服務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)企業(yè)的行政處罰,原則上實(shí)行首查不罰,對(duì)輕微違法、無嚴(yán)重后果的不處罰,對(duì)及時(shí)整改或按時(shí)整改的不處罰;落實(shí)文明辦公“五步曲”,禮貌待人,熱情服務(wù);認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政不作為和亂作為追究制;建立舉報(bào)制度,向廣大人民群眾開通24小時(shí)舉報(bào)電話、接受群眾來信或電子郵件形式舉報(bào),凡是舉報(bào)都須認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,將處理結(jié)果回復(fù)給舉報(bào)人;對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管,對(duì)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè),要少檢查或者是不檢查,堅(jiān)決不允許干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)的管理,督促中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真落實(shí)“一站式”辦理,所有行政審批項(xiàng)目全部由市行政服務(wù)大廳窗口受理,不搞體外循環(huán)。要下大力梳理行政審批事項(xiàng),該下放的下放,不能下放的盡量縮短審批時(shí)限,實(shí)行所有審批項(xiàng)目“一條龍”服務(wù),“一站式”辦結(jié)制度。
王憲剛局長強(qiáng)調(diào),“一個(gè)活動(dòng)、三項(xiàng)行動(dòng)”是我市當(dāng)前重中之重的工作,是事關(guān)保定經(jīng)濟(jì)騰飛,社會(huì)進(jìn)步的重大政治問題。安監(jiān)局要在這次活動(dòng)中當(dāng)標(biāo)兵、做表率。領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室要按市委要求和局制定的實(shí)施方案,抓好活動(dòng)的組織工作,強(qiáng)化內(nèi)部督導(dǎo)檢查,按步驟、按套數(shù)來保證活動(dòng)取得成效,為找回大市尊嚴(yán),重塑歷史輝煌,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。